Uusi EES-rajanylitysjärjestelmä otettiin käyttöön – tavoitteena sujuvampi ja turvallisempi rajanylitys
Euroopan unionin uusi rajanylitysjärjestelmä, Entry/Exit System (EES), otettiin käyttöön 12. lokakuuta 2025. Kyseessä on merkittävä uudistus, joka koskee EU:n ulkorajojen ylittämistä ja on osa laajempaa kehystä EU:n sisäisen turvallisuuden kehittämiseksi.
Mikä on EES?
EES on sähköinen järjestelmä, joka rekisteröi kolmansien maiden kansalaisten maahantulo- ja maastalähtötiedot EU:n ulkorajoilla. Järjestelmä korvaa nykyiset passileimat ja tallentaa automaattisesti matkustajan nimen, matkustusasiakirjan tiedot, biometriset tiedot (sormenjäljet ja kasvokuva) sekä maahantulo- ja maastalähtöpäivämäärät ja -paikat. EES koskee siis EU:n ulkopuolelta saapuvia matkustajia.
Miksi EES otetaan käyttöön?
Uudistuksen tavoitteena on parantaa rajaturvallisuutta, ehkäistä laittomia maassaoloja ja tehostaa rajanylitysprosessia. Järjestelmän avulla voidaan myös automaattisesti tarkistaa, onko matkustajalla oikeus tulla EU:n alueelle. Lisäksi sen avulla parannetaan viranomaisten kyvykkyyttä tunnistaa ne henkilöt, jotka ovat ylittäneet sallitun oleskeluajan.
Osa laajempaa IO-hankekokonaisuutta EU:n tuella
EES on osa Interoperability (IO) -hankekokonaisuutta, jonka tavoitteena on parantaa EU:n turvallisuustietojärjestelmien yhteentoimivuutta unionin maiden välillä. Tämä tarkoittaa, että eri viranomaisten käytössä olevat tietojärjestelmät voivat vaihtaa ja hyödyntää tietoa tehokkaammin ja turvallisesti, mikä parantaa viranomaisten kykyä reagoida rajaturvallisuutta uhkaaviin tilanteisiin.
Osana IO-kokonaisuutta EES:n rinnalle otetaan käyttöön vuoden 2026 loppupuolella myös ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) eli matkustustieto- ja -lupajärjestelmä, Järjestelmän avulla voidaan määrittää viisumipakosta vapautettujen EU:n ulkopuolisten maiden kansalaisten maahantulokelpoisuus ennen kuin he matkustavat Schengen-alueelle ja näin ollen tunnistaa ja ehkäistä turvallisuusriskejä aiempaa paremmin.
Interoperability-hankkeita on rahoitettu EU:n sisäasioiden rahastojen kautta, erityisesti BMVI-rahoitustukivälineestä (Rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitustukiväline) kuluvalla ohjelmakaudella 2021–2027 ja ISF-B-rahastosta ohjelmakaudella 2014-2020. Rahoituksen avulla on toteutettu useita kansallisia hankkeita, jotka mahdollistavat EES:n ja tulevan ETIAS-järjestelmän käyttöönoton.
EU:n sisäasioiden rahastojen BMVI-rahoitustukivälineestä rahoitetut IO-hankkeet:
- Asiakaspalvelupisteiden saattaminen yhteensopiviksi EES-laitteiden kanssa – Tulli
- Asianhallinnan integraatio EES/ETIAS-keskusyhteyspistekyselyihin (IOASHA) – Tulli
- EES-asetuksen ja EU-tietojärjestelmien yhteentoimivuuden velvoitteiden toteutus Migrillä – Maahanmuuttovirasto
- EES ja ETIAS täydentävät toiminnot – Rajavartiolaitos
- EES todentaminen ja tunnistaminen Maahanmuuttoviranomaisessa – Maahanmuuttovirasto
- ETIAS-asetuksen ja IO-asetuksen velvoitteiden toteuttaminen Migrissä – Maahanmuuttovirasto
- Kansallinen ETIAS-seurantalista – toteutus – Rajavartiolaitos
- SIESTA – Poliisihallitus
- UMPIO-projekti – UM:n Interoperability – Ulkoministeriö
- VIS-asetusuudistuksen ja IO-asetuksen velvoitteiden toteuttaminen Migrissä – Maahanmuuttovirasto
Lisätietoja:
Älykkäät rajat -kokonaisuus parantaa EU:n rajaturvallisuutta
Smart Borders – European Commission
Travel to Europe
