Hakuilmoitus
BMVI 2/2025 1.9.2025
Rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitustukivälineen (BMVI) avustushaku syksy 2025
Haun perustiedot
Haun kuvaus
Sisäministeriö myöntää EU-rahoitusta EU:n rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitustukivälineen (BMVI-rahoitusvälineen) ohjelman tavoitteita edistäviin hankkeisiin. BMVI-rahoitusvälineen tavoitteena on varmistaa vahva ja tehokas Euroopan yhdennetty rajaturvallisuus ulkorajoilla ja siten edistää sisäisen turvallisuuden korkean tason varmistamista unionissa samalla, kun suojataan henkilöiden vapaa liikkuvuus unionin sisällä ja noudatetaan täysimääräisesti asiaankuuluvaa unionin säännöstöä sekä unionin ja jäsenvaltioiden kansainvälisiä velvoitteita.
Myönnettävän EU-rahoituksen osuus hankkeessa voi olla 75 prosenttia tai perustelluissa tapauksissa 90 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista. Operatiiviseen tukeen myönnettävän EU-rahoituksen osuus voi olla 100 prosenttia avustettavan toiminnan kokonaiskustannuksista. Erityistoimiin myönnettävän EU-rahoituksen osuus hankkeessa voi olla 90 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista.
Avustuslaji
- Kehittämishanke
- Hankintahanke
- Operatiivinen tuki
Kielet
Avustusta voi hakea kielillä: suomi, ruotsi.
Hausta vastaava valtionapuviranomainen
Sisäministeriö
Yhteystiedot
Rahoitusvälineen hallintoviranomaisen sähköposti ja verkkosivusto:
[email protected]
www.eusa-rahastot2021.fi
Haussa jaettavat varat
Ohjelmakaudella 2021–2027 avustuksina hankkeisiin ja toimintaan myönnettävä rahoitusosuus on yhteensä noin 168 miljoonaa euroa, josta nyt avattavassa haussa on myönnettävissä
noin 69 miljoonaa euroa.
Haku avataan ehdollisena, sillä Euroopan komissio ei ole vielä hyväksynyt Suomen BMVI-rahoitusvälineen päivitettyä ohjelmaa eikä sisäministeriö ole vielä hyväksynyt rahoitusvälineen päivitettyä toimeenpanosuunnitelmaa 2025–2026. Rahoitus myönnetään sillä edellytyksellä, että ohjelma ja toimeenpanosuunnitelma hyväksytään.
Aikataulut
Haku on määräaikainen.
Hakuaika
Hakuaika alkaa 1.9.2025 klo 08.00 ja päättyy 10.10.2025 klo 16.15. Määräajan jälkeen saapuneita hakemuksia ei käsitellä.
Lista määräaikaan mennessä saapuneista hakemuksista julkaistaan rahastojen verkkosivuilla.
Tavoitteet
Haun tavoitteena on edistää rahoitusvälineen ohjelman ja toimeenpanosuunnitelman mukaisia tavoitteita. Toimet, joihin tässä haussa myönnetään avustusta, kuvataan kohdassa Myöntöperusteet.
Myöntöperusteet
Sovellettavat säädökset
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1148 rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitustukivälineen perustamisesta yhdennetyn rajaturvallisuuden rahaston osaksi
- Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahasto plussaa, koheesiorahastoa, oikeudenmukaisen siirtymän rahastoa ja Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä ja varainhoitosäännöistä sekä turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoa, sisäisen turvallisuuden rahastoa ja rajaturvallisuuden ja viisumipolitiikan rahoitusvälinettä koskevista varainhoitosäännöistä (EU) 2021/1060
- Laki sisäasioiden rahastoista ohjelmakaudella 2021–2027 (1125/2021)
- Valtioneuvoston asetus sisäasioiden rahastoista ohjelmakaudella 2021–2027 (119/2022)
- Valtionavustuslaki (668/2001)
Kenelle/mille avustusta voidaan myöntää?
Avustusta voidaan myöntää julkisyhteisölle tai yksityisoikeudelliselle Euroopan unionin jäsenvaltioon rekisteröityneelle oikeushenkilölle. Avustusta ei myönnetä yksityishenkilöille. Mahdolliset avustuksen saajat on määritelty tarkemmin rahoitusvälineen toimeenpanosuunnitelmassa sekä hakijan oppaassa.
Mihin käyttötarkoituksiin avustusta voidaan myöntää?
Tässä haussa rahoitusvälineestä myönnetään avustusta hankkeisiin ja toimintaan, jotka edistävät seuraavia rahoitusvälineen ohjelman ja toimeenpanosuunnitelman mukaisia erityistavoitteita, täytäntöönpanotoimia ja toimia:
Erityistavoite 1 Euroopan yhdennetty rajaturvallisuus
4 423 262,62 euroa, joka myönnetään hankeavustuksina seuraaviin täytäntöönpanotoimiin:
- Täytäntöönpanotoimi 1 A Tarkastusten ja valvonnan valmiuksien lisääminen
- Täytäntöönpanotoimi 1 B Eurooppalaisen raja- ja merivartioston kehittäminen
- Täytäntöönpanotoimi 1 C Virastojen välisen yhteistyön parantaminen
- Täytäntöönpanotoimi 1 D Unionin säännöstön yhdenmukainen soveltaminen
- Täytäntöönpanotoimi 1 E Laaja-alaisten tietojärjestelmien perustaminen rajaturvallisuustarkoituksiin, käyttö, ylläpito ja yhteentoimivuus
Lisäksi myönnetään operatiivista tukea enintään 6 553 884,15 euroa unionin hyväksi suoritettaviin rajaturvallisuustehtäviin: rajavalvonnan toiminta- ja henkilöstökustannuksiin (ml. koulutus), tietojärjestelmien ylläpitokuluihin, toimitilojen vuokrakustannuksiin sekä kaluston huolto- ja korjauskustannuksiin. Operatiivisen tuen avustuksensaajia voivat olla Rajavartiolaitos ja Tulli.
Erityistoimeen Yhteentoimivuuteen liittyvän lainsäädäntökehyksen toimeenpano (BMVI/2021/SA/1.5.4/0011) myönnetään 733 117,97 euroa. Erityistoimessa avustuksensaajana voivat olla Rajavartiolaitos, poliisi, Maahanmuuttovirasto ja Tulli.
Erityistoimeen Älykkäät rajat (BMVI/2024/SA/1.5.1/018) myönnetään 178 104,27 euroa. Erityistoimessa avustuksensaaja voi olla ulkoministeriö.
Erityistoimeen Valvontakyvyn vahvistaminen itärajalla (BMVI/2024/SA/1.4.2/003) myönnetään 23 606 747,07 euroa. Erityistoimessa avustuksensaaja voi olla Rajavartiolaitos.
Erityistoimeen EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen (pakti) rakenneosien 1 (Eurodac:n kehittäminen ja yhteentoimivuus), 2 (seulontaa koskevan säädöksen toimeenpano) ja 9 (perusoikeusmonitoroinnin ja haavoittuvuuden tunnistamiseen liittyvän koordinaation, koulutuksen ja ohjauksen tukeminen) täytäntöönpanoon myönnetään 29 119 578,30 euroa. Erityistoimessa avustuksensaajana voivat olla Maahanmuuttovirasto, poliisi, Rajavartiolaitos, Suojelupoliisi, Oikeushallinnon erityisviranomaiset –virasto ja Oikeusrekisterikeskus.
Erityistavoitteet ja niiden mukaiset toimet kuvataan tarkemmin rahoitusvälineen toimeenpanosuunnitelmassa 2025–2026.
Erityistavoite 2 Yhteinen viisumipolitiikka
1 534 648,30 euroa, joka myönnetään hankeavustuksina seuraaviin täytäntöönpanotoimiin:
- Täytäntöönpanotoimi 2 A Tehokkaiden ja asiakaslähtöisten palvelujen tarjoaminen viisuminhakijoille
- Täytäntöönpanotoimi 2 B Tuki jäsenvaltioille viisumien myöntämisessä
- Täytäntöönpanotoimi 2 C Viisumeja koskevan unionin säännöstön yhdenmukaisen soveltamisen varmistaminen, myös yhteisen viisumipolitiikan kehittäminen ja nykyaikaistaminen
- Täytäntöönpanotoimi 2 D Yhteistyön eri muotojen kehittäminen jäsenvaltioiden välille
- Täytäntöönpanotoimi 2 E Laaja-alaisten tietojärjestelmien, erityisesti VIS:n, perustaminen, käyttäminen ja ylläpito, mukaan lukien tietojärjestelmien ja niiden viestintäinfrastruktuurin yhteentoimivuus
Lisäksi myönnetään operatiivista tukea enintään 1 224 404,42 euroa unionin hyväksi suoritettaviin viisumipalveluihin. Operatiivisen tuen avustuksensaaja voi olla ulkoministeriö.
Mihin käyttötarkoituksiin avustusta ei voida myöntää?
Rahoituksella ei ylläpidetä lakisääteistä perustoimintaa lukuun ottamatta operatiivisella tuella avustettua toimintaa. Rahoituksen avulla voidaan täydentää, tehostaa ja kehittää budjettirahoitteista toimintaa. Rahoituksella ei tueta puhtaasti tutkimustoimintaa, jota tyypillisesti tuetaan tutkimusapurahoin.
Arviointiperusteet
Hakemukset arvioidaan käyttämällä yleisiä ja erityisiä valintaperusteita, jotka on julkaistu rahastojen verkkosivuilla aineistopankissa.
Hakemukset käsitellään erityistavoitteittain. Hakemukset käsitellään erityistavoitteittain. Erityistoimen hakemukset käsitellään erityistoimittain.
Lisäehdot
Hakemus laaditaan EUSA2-järjestelmässä. EUSA-järjestelmän osoite on http://asiointi.eusa-rahastot2021.fi.
Tarkemmat hakuohjeet sisältävä hakijan opas sekä muu hakumateriaali löytyvät rahastojen verkkosivuilta aineistopankista. Rahastojen verkkosivusto on osoitteessa www.eusa-rahastot2021.fi.
Hakumateriaaleja ovat:
- Hakuilmoitus
- BMVI-rahoitusvälineen ohjelmaluonnos
- BMVI-rahoitusvälineen toimeenpanosuunnitelmaluonnos 2025–2026
- Hakijan opas
- EUSA2-järjestelmän opas
- BMVI-indikaattoriohje
- Rahoitussitoumuslomake
- BMVI valintamenettely ja valintaperusteet -asiakirja
Tavoite päätösten valmistumiselle
Päätökset pyritään tekemään 28.2.2025 mennessä sillä edellytyksellä, että Euroopan komissio on hyväksynyt Suomen päivitetyn ohjelman ja että sisäministeriö on hyväksynyt rahoitustukivälineen päivitetyn toimeenpanosuunnitelman 2025–2026.
Avustuksen käyttöaika
Avustusta voidaan myöntää hankkeelle tai toiminnalle yhdellä avustuspäätöksellä korkeintaan kolmeksi vuodeksi. Erityistoimien tulee päättyä viimeistään 31.12.2029. Hankkeen tai toiminnan kustannukset ovat tukikelpoisia avustuspäätöksen tekemisestä lähtien tai perustelluista syistä hakemuksen vireille tulosta lähtien. Jo päättyneeseen hankkeeseen tai toimintaan ei voida myöntää avustusta.
Aika, jolloin hankkeen tulee viimeistään käynnistyä
Hankkeet tulee käynnistää viimeistään 1.5.2026.
Avustuksen edelleen välittäminen
Avustuksen saaja voi välittää osan avustuksesta edelleen, jos hankkeessa on mukana hankekumppaneita eli siirron saajia. Siirron saajat ovat organisaatioita, jotka toteuttavat osan hankkeen toiminnoista ja joille syntyy niistä kuluja.
Kuinka suuri osa kustannuksista enintään voidaan kattaa avustuksella
Rahoitusvälineen avustuksella voidaan kattaa 75 prosenttia tai eräissä korkeampaan tukiosuuteen oikeuttavissa toiminnoissa 90 prosenttia avustettavan toiminnan kokonaiskustannuksista. Erityistoimessa EU-rahoituksen osuus voi olla 90 prosenttia avustettavan hankkeen kokonaiskustannuksista. Operatiiviseen tukeen myönnettävän EU-rahoituksen osuus voi olla 100 prosenttia avustettavan toiminnan kokonaiskustannuksista.
Hakuilmoituksen (PDF) löydät aineistopankista